全国人大代表高友东：加快构建食品安全互联网追溯体系

中国报道讯（张洪祯 郑苗苗报道）“舌尖上的安全”关乎人民健康和生命，责任重于泰山。党的十九大报告明确提出“实施食品安全战略，让人民吃得放心”；二十大报告强调“强化食品药品安全监管”，这是党中央着眼党和国家事业全局，对食品安全工作作出的重大部署。

《中华人民共和国食品安全法》规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯;国务院食品安全监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门，建立食品安全全程追溯协作机制，提出建立全国统一的追溯管理信息平台、制度规范和技术标准；国家有关部门组织开展了重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程建设工作，实现全国食品生产企业的食品追溯、防伪及监管；浙江、广东等地先后开展了农产品全周期溯源的“浙食链”平台和以区块链技术为特点的食品溯源平台建设试点工作，取得了阶段性成果。

但从全国来看，食品安全形势依然严峻，加快构建食品安全追溯体系迫在眉睫。根据相关专家研究和基层群众的反映，全国人大代表，全国人大常委会委员、监察和司法委员会副主任委员，民进中央副主席高友东指出目前主要存在三方面问题：一是社会层面对追溯体系的认知不足。二是追溯体系的配套技术还不完善。三是追溯体系的管理机制不健全。

而造成上述的主要原因在于：企业成本的增加，技术投入的不足，监管的不到位。

为此，高友东提出以下几点措施：

1、以互联网+模式为抓手，提高公众对追溯体系的认知。食品安全体现道德、诚信和社会责任。要切实加强食品企业及从业人员道德诚信和法律法规方面教育，树立以质取胜、守法经营的理念，主动承担起企业是食品质量安全第一责任人的责任。通过互联网+食品安全追溯，开展食品安全追溯体系建设试点示范，鼓励企业和公民通过互联网及时准确上传生产、流通和销售所有环节的信息。广泛开展形式多样的互联网平台应用宣传，提升人民食品安全维权意识，引导消费者在购买食品时主动查验追溯码的良好习惯，营造人人关心和参与食品追溯的良好氛围。

2、以工业互联网技术为依托，建立全闭环运行技术环境。利用先进技术手段整合追溯体系信息，促进各环节信息共享互通和有效对接，建立起全程追溯体系。依托工业互联网相关技术，解决生产信息自动记录、物流信息整合共享、消费信息互联网反馈、食品产地智能研判等一批“卡脖子”技术难题。通过互联网标识解析和溯源相关技术，对食品生产、加工、运输、储存和销售等各环节信息进行记录和监控，实现“农田到餐桌”纵向闭环追溯，对生产阶段的化肥、农药、饲料和加工阶段的包装材料、食品标签等所有种类生产资料的信息进行溯源标识，实现涵盖所有食品及食品原料的横向追溯。通过人工智能、大数据(可共享的溯源码)检测平台，并利用云平台功能分析、筛选每天收集到的数据，为消费者、职能监管部门、企业提供有价值的参考数据。

3、以互联网核查验证为重点，建立完善的平台追溯运行监管机制。积极构建全国统一的食品互联网查验平台，并通过社会协力做好信息核查、检测验证和依法监管。以《食品安全法》为基础框架，将食品的生产经营主体(包括原材料提供者生产加工企业、生产流通环节的经营主体)全部纳入互联网核查监管范围，食品质量安全监管的相关检测、认证和执法等部门也将核验相关信息及时上传到平台，严格实施互联网平台全程监督，确保互联网查验平台公示记录真实完整，保证产品来源可查、去向可追。建立食品安全信用档案，逐步健全守信受益、失信受罚的激励约束机制和以信用为凭证的行业准入机制，使失信企业失去生存空间。设立食品风险预警和产品召回机制，建立互联网违法告示牌，监督有关部门对违法行为“零容忍”，实现对食品风险的快速反应和高效应对。在各部门相融合、协调的机制下，促使食品安全法落地落实。通过总结先进地区经验，开展国家层面追溯体系建设试点，先期选择进口冷链、重点农产品等重点领域，开展国家层面的全过程追溯体系建设试点，从而全面铺开食品安全互联网追溯体系，走向良性循环，实现最大程度保障人民食品质量安全。

小小的胃，大大的国。一场以“人民”为中心的“保胃战”，在践行全过程人民民主的生动实践中迸发出耀眼光芒，照亮保卫食品药品安全的奋进之路。

责任编辑：郑苗苗