全国政协委员潘碧灵：建议加大对湘潭大学等地方中西部高校的支持力度

中国报道讯（张洪祯 郑苗苗报道）党中央、国务院高度重视中西部地区高等教育发展。党中央、国务院高度重视中西部地区高等教育事业发展，实施了一系列相关区域经济社会发展规划，推动各地各部门不断完善政策支持体系，为加快发展中西部高等教育创造了机遇和条件。

但经济欠发达地区的部分高校还存在经费来源单一、横向科研经费争取困难、赤字现象突出等问题。

为此，全国政协委员、湖南省政协副主席、民进湖南省委会主委、湘潭大学校长潘碧灵建议加大对湘潭大学等地方中西部高校支持力度。

以湘潭大学为例，作为一所地方性的国家“双一流”建设高校，湘潭大学用有限的办学资源创造出了一定的办学特色与成效，一度在省内外声名鹊起。在复校不到50年的办学历程中，学校先后培养出了3名院士、10余名长江学者、20余名国家杰青，涌现出了“七一勋章”获得者、全国“双百”人物、全国道德模范、全国十大杰出青年等一批先进典型，被中央电视台、《光明日报》等媒体誉为“湘大模范群体”现象和道德模范的“雪球效应”。

但由于不在省会城市，加之是地方性高校，地方财力支持有限，造成湘潭大学发展一度受到影响，人才流失严重。教育质量下降，国家第四轮学科评估中，没有一个学科进入A类。

5年来，湘潭大学自立自强、攻坚克难，学校事业发展开创了新局面，成功入选国家“双一流”建设高校;先后获批国家级一流本科专业建设点41个、省级15个，一流专业数占年度招生专业数的比例达74%;获批1个国家基础学科拔尖学生培养基地，入选“英才计划”实施高校;在第五轮学科评估中，2个学科进入A类;牵头建设湖南国家应用数学中心等高层次科研平台，获批国家重点研发计划项目课题等一批高级别科研项目，荣获国家自然科学奖二等奖、教育部高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学类)二等奖等科研奖励。

为进一步统一思想、凝聚共识，助推地方中西部高校向中国特色世界一流大学迈进。潘碧灵提出以下建议：

一、建议加大对中西部地方高校的支持力度。党的二十大明确提出，要“促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略”。当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。聚焦高等教育领域，这种矛盾主要表现为不同地区、不同高校之间的高等教育发展不均衡、不充分。特别是在国家首轮“双一流”建设取得显著成效和第二轮“双一流”建设正式启动的背景下，受地区经济社会发展水平、高校身份属性、学校综合实力等影响，中西部高校普遍存在经费投入不足、教研条件有限、平台支撑不够、高端人才难进、学科实力不强等问题，长此以往，必将导致中国高等教育的不均衡发展，延缓高质量教育体系建设，影响教育公平。建议加大对中西部地方高校的支持力度，完善和深化对口帮扶机制，以实现高等教育均衡、高质量发展，助力实现共同富裕。

二、加大对地方“双一流”建设高校的建设力度。长期以来，部属“双一流”建设高校获得的财政支持远远大于地方“双一流”建设高校。据2022年披露的部分“双一流”高校预算公开报表显示，在已采集到数据的48所部属高校中，有10所高校的“双一流引导专项”资金超过2亿元，其中3所为工信部直属高校。2022年“引导专项”资金超过2亿元的高校还有：南开大学、北京航空航天大学、天津大学、中南大学、吉林大学、北京理工大学、大连理工大学。相比之下，地方高校的“双一流”专项资金明显不足，西北大学“双一流”专项资金仅有412万元，东北农业大学、天津医科大学、广州中医药大学、华南师范大学等学校不足2000万，虽然海南大学、内蒙古大学等地方高校的“双一流”专项资金在数据上接近部分部属高校水平，但这部分资金极大挤兑了学校其它方面工作的专项资金。并且，同一地区的“双一流”高校，获得的支持力度亦不均等且差异大。建议一是加大对地方性“双一流”建设高校的支持力度，特别是那些建设成效显著或特色突出的“双一流”高校，可通过适当上浮经费支持比例、政策优惠等方式予以奖励性支持。二是明确地方政府的“双一流”建设责任，引导支持省市共建“双一流”机制。

三、加大对湘潭大学建设发展的支持力度。在办学资源严重不足、区位优势不优等不利条件下，湘潭大学在复校不到50年的时间内，始终弘扬牢记嘱托、艰苦创业、追求卓越的湘大精神，扎根伟人故里办中国特色社会主义大学，实现了较大的发展，但无论是与省外“双一流”学校，还是湖南省内部属中南大学、湖南大学相比仍有一定差距。建议在经费支撑、平台政策、人才引培、项目评审上予以重点支持。

振兴中西部高等教育，是提升中西部高等教育整体水平、全面提高高等教育质量、加快推进高等教育强国建设的重大举措。必须抓住机遇，加快解决突出问题，促进中西部高等教育在新的历史起点上实现内涵式发展的新跨越。

责任编辑：郑苗苗