苏州狮山横塘街道擦亮“芝兰花香”品牌

中国报道讯(张洪祯 孙熙然 通讯员任涛报道) 2019年年底，“芝兰花香”党建品牌展示墙作为街道书记项目在江苏省苏州市狮山横塘街道市民服务大厦9楼正式落成，这一举措标志着街道将“党建引领”作为加强基层治理的总抓手，通过打造党建品牌，开展富有成效的基层党建创新实践，激发基层治理活力，为提升基层治理水平绘下浓墨重彩的一笔。

首先，狮山横塘街道擦亮“芝兰花香”品牌，推动基层治理理论开花结果。2019年12月，狮山横塘街道将数字中国建设和基层社会治理有机结合，出版《数字中国视域下的基层社会治理》一书，系统地分析了数字中国框架下的基层社会治理新形势、新契机、新探索和新路径，为党建引领基层治理奠定了理论基础，发挥了改革示范作用。理论的总结、技术的创新必将推动机制的改革，2020年在党建引领下，狮山横塘街道顺利完成“三整合”机构改革，“多网融合、双网运行、一网治理”的基层治理改革得到创新发展。

其次，狮山横塘街道做细“窗前芝兰”服务，推动便民利民平台提档升级。2018年11月，街道为民服务中心编辑的《为民之窗》月刊发行，通过讲述爱岗敬业、无私奉献的为民服务故事，传达以人为本、开拓创新的为民服务精神，打造党建宣传主阵地;《为民之窗》的撰稿、编辑、设计全部由市民服务大厦内部工作人员完成，主要分为党建引领、社会治理、参观调研、活动培训、部门信息、业务信息等六大模块，对街道体制机制改革、社会治理及为民服务等先进经验进行着重宣传，不断提升区域品牌影响力。

近年来，狮山横塘街道深化“窗前芝兰”服务，推进“一门、一窗、一次”改革，在街道为民服务中心居民办事大厅综合窗口设置党员先锋岗和“芝兰红色通道”，让企业和居民办事变得更加方便快捷，相较之前时间缩短了一半以上。发挥党的群众工作优势，组织上门服务、精准服务，帮助困难群众、志愿服务进社区等活动，将“移动窗口”服务送到居民家中，提升居民的幸福感。

再者，狮山横塘街道做优“芝兰闻钟”平台，推动集成指挥功能拓展延伸。“芝兰闻钟”作为平台上的“移动党支部”，立足有效发挥内部党员的先锋模范作用，通过德善汇“随手拍”、社会综合治理联动等平台在线解答群众咨询，监督考核“12345”“寒山闻钟”等任务工单完成情况，科学指挥调度现场执法。通过“一网统管、一网通办”的“数字狮山”建设，将党员与群众通过平台凝聚在一起，真正实现服务群众“零距离”。

狮山横塘街道集成指挥中心不断拓展平台功能，完善各模块的衔接和动态展示，在党建引领模块，着重塑造党建品牌、党建特色活动，切实发挥党建引领作用。目前集成指挥中心已经接入23个部门业务数据，完成综合执法、网格治理、安全环保、营商环境等6大专题分析，并以“一张图”的形式展示出来，为及时了解和掌握突发事件发展状况提供强智慧支持。

其次，狮山横塘街道做强“智兰网格”队伍，推动综合执法巡查智能高效。借助“智兰网格”，网格员积极参与疫情防控、“331”、四治、燃气安全检查等行动，及时发现问题，消除隐患，确保“小事不出网格，大事不出社区”。参与巡查的每一名“智兰网格”党员宛如一面面鲜红的党旗，飘扬在社区一线，用自己辛勤的劳动，践行着共产党员的为民初心和使命担当。

按照有利于党组织开展工作原则，划分四级网格，将原有环保、安监、城管、住建、公安等各条线并行于社区的近20张网格进行整合，同时以网格为依托，建立党支部，实现党建工作对网格的全覆盖，将先锋亮在执法巡查现场。在街道集成指挥中心统一调度下，实时监控3000多路视频，全天候掌握辖区内12个社区的动态情况，发现异常及时调遣相应支部网格员现场处置，大大提升了处置效率。

最后，狮山横塘街道做大“芝兰27 ℃”空间，推动基层社会治理共建共享。近年来，狮山横塘街道以“芝兰27℃空间”为核心，通过让支部建在社会组织，扩大党建引领社会治理的影响力。通过设立“扶贫帮困”基金，开展公益“微”梦想、“芝兰课堂”、“芝兰悦读”、 “狮山横塘青年说”演讲比赛、“芝兰助企”等一系列公益活动，让支部党员的工作同辖区企业、居民实际需求相结合，打造出党建引领下的有温度、有活力、有创新的社会服务“狮山模式”。

2019年8月，狮山横塘街道综合执法中心党支部成立后，相继与江苏银行、中国移动、食行生鲜、南大尚诚等16家完成共建签约，通过共同推进法治型、学习型、服务型党组织建设，一方面为促进共建成员单位之间创造相互学习交流的契机，共同探讨治理体系现代化建设方案;另一方面通过不断拓宽服务辖区企业渠道，贯彻“亲商、安商、富商”的“店小二”理念，努力为辖区企业提供更优质的服务。

2020年5月19日，狮山商务创新区与苏州市安防协会、苏州科达达成党建共建签约。一方面通过发挥苏州安防协会优势，为辖区带来优质的企业资源和科技资源，壮大创新区的总部经济;另一方面通过合作创立大数据研究中心，开发“狮山云”智慧平台，加强人工智能、大数据应用、云计算等先进技术在基层治理创新方面的探索研究，打造基层治理现代化“狮山样板”。

2020年8月27日，中国机构编制管理研究会狮山创新研究工作站成立。作为探索在地方建立的国家级工作站的“第一次”，通过开展党建引领基层治理研究，推动行政体制改革、治理及运营手段等各项先进经验的全国性推广，打造地方治理体系“狮山标准”。

“城市进步，社会治理不容掉队，只有以党建为引领，加强基层治理创新，才能为高质量发展营造和谐稳定的社会环境。”狮山横塘街道相关负责人表示。

责任编辑：孙熙然