山东牟平：政府与百姓共绘未来“同心圆”

中国报道讯(张洪祯 蔡可心 通讯员邓立信报道)老旧小区改造，既是民生工程，也是民心工程。面对山东省烟台市牟平老城区设施老化、群众改造需求迫切的形势，牟平区委区政府坚持以人民为中心，根据民意确定改造项目、内容及改造后的物业管理模式，因地制宜制定“拆、改、留、补”标准，最大限度尊重群众意愿，确保改造内容切合小区居民群众需求，通过共建、共谋、共管、共治、共享，对城区内45个老旧小区进行整治改造，惠及群众12990户，政府与百姓共绘老旧小区改造最大“同心圆”。

东油小区是牟平区比较大的一个老旧小区，小区基础设施比较差，随着时代变迁，老旧的管网、碍眼的违建，都在影响着居民的生活质量。8月7日，记者在现场看到，虽然施工让小区显得有些“拥挤”，但各项工程却是忙而有序，工程加速推进的同时，安全环保等工作也井井有条。坐在路旁乘凉的市民王爱燕告诉记者，前不久召开了老旧小区改造企业现场观摩会，对群众反映较多的问题进行了探讨，让老百姓对此次改造很放心。“通过观摩学习，我们施工单位找到了自身施工中存在的问题，道路上的洒水抑制扬尘这方面有点欠缺，在下一步的工作当中，我们将安排专用车辆，每天上午下午定时定点进行抑制扬尘的措施，确保改造过程不出任何问题。”烟台市东城建筑安装工程有限公司总经理王福告诉记者。

工程进度很重要，工地安全文明施工更为重要。本着把好事干好、让群众满意的态度，日前，牟平区住建局召集物业服务中心、城乡建设事务服务中心、项目管理公司和所有参建施工单位在东油小区老旧小区改造现场召开现场观摩会，对群众反映较多的施工安全、物料堆放、施工扰民等问题，要求施工企业着手进行整改。“下一步我们将加大安全文明施工监管力度，重点对工地危险源排查整改、开挖沟槽进行的临边防护、设置警示标志、渣土进行覆盖及物料堆放整齐等问题进行监管，杜绝一切安全隐患，防止不安全施工事故发生。”牟平区住建局党组成员杨志兴说。

大型小区做的好，小规模小区能不能跟上“节奏”。8月7日下午，记者来到了位于牟平区东关路旁的绣花厂家属楼小区，该小区有3栋老楼，于上世纪80年代末建成，在牟平可谓是“耄耋小区”。一进小区记者就被每栋居民楼墙上贴着的告业主一封信所吸引，信上列出改造清单，让居民提前了解自己小区怎么改，除此之外，区住建局还畅通受理投诉渠道，分别公布了施工单位、项目管理单位、街道办事处、住建局的受理电话，接受公众监督，如在施工中出现问题，群众可以及时拨打电话，由各单位根据职责分工妥善解决。“我们在全区所有改造小区张贴了给业主的一封信，对改造项目进行了逐项说明，消除群众的误解。我们还按照网格化模式，将45个小区全部分派专人负责，每天到工地巡查，落实施工措施是否到位，现场受理群众投诉，当面解答老旧小区改造政策，协调解决施工中遇到的问题，确保把好事办好，让群众满意。”牟平区住建局党组成员杨志兴说。

除了施工安全外，百姓最关心的莫过于改造质量问题。此次改造采用了EPC总承包模式发包，企业资质、业绩、抗风险能力、报价等因素都成为招标采购的选择标准，设计、施工、招标等程序合为一体，既可减少采购成本，又利于投资控制，还可减低多头管理，避免扯皮，同时严把入口关，进场材料全部送检，在施工过程中全部按照创建安全文明工地标准打造。目前，牟平区45个老旧小区改造工作正按照计划进度有序推进，下一步该区将继续严把质量关、进度关，确保9月底全面完成老旧小区改造任务。改造后将依托“红心物业”实现常态化综合治理维护，确保改造效果能够长期保持。规模较小的零散老旧小区，并入相邻小区连片打包统一管理，让老百姓吃上政府惠民的红利。

责任编辑：蔡可心