“多元赋能 乡土传新”——中山城乡遗产保护与乡村振兴传承学术研讨会在广东省中山市举办

中国报道讯（张洪祯 向富娇 报道）9月1日，以“多元赋能 乡土传新”为主题的中山城乡遗产保护与乡村振兴传承学术研讨会在广东省中山市三乡镇雍陌村成功举办。

党的十八大以来，党和国家高度重视遗产保护，全面推进乡村振兴战略。中山是中国历史文化名城，具有丰富的城乡历史文化遗产，并基于传统村落文化和自然遗产的保护和活化利用，开展了大量在地化的乡村振兴和传统村落的现代化转型探索，积累了宝贵经验。

  与会专家与领导共同参观了雍陌村郑观应故居、偫鹤园、箜篌馆、雍陌上街（岐澳古道）、华侨楼、祠堂、艺术广场等，深入了解雍陌村保护活化实践。下午论坛开幕式由上海同济城市规划设计研究院有限公司遗产保护与文化复兴研究院常务副院长、上海阮仪三城市遗产保护基金会副理事长林林主持。广东省中山市政府机关党组成员、市政府副秘书长林诺君、中国城市规划学会历史文化名城保护规划分会秘书长鞠德东、上海同济城市规划设计研究院有限公司党委书记刘颂、广东省住房和城乡建设厅建筑节能处二级调研员吕永强分别致辞。研讨会聚焦新时代遗产保护与乡村振兴的最新理论与实践，邀请鞠德东、吕永强、王瑾三位嘉宾就“名城名镇名村的保护与实践”展开了多维度、多层次的分享讨论。

广东省中山市政府机关党组成员、市政府副秘书长林诺君在致辞中首先代表中山市人民政府向莅临研讨会的各位领导、专家、学者表示热烈欢迎，并肯定了雍陌村在近几年的持续性保护更新实践过程中取得的重要成果，包括成功申报中国传统村落及8处中山市历史建筑，挂牌雍陌传统建筑，提升基础设施水平，改善公共空间品质，完善乡村业态，切实做到全域全要素的历史村落整体保护更新，成为城乡遗产保护更新的“中山样板”。他指出，中山市做好城乡遗产保护传承利用工作，进一步加强遗产的整体性、系统性保护，切实提高遗产保护能力和水平，构建城乡历史文化保护传承的全过程工作机制，更好满足人民群众的美好生活需求。

中国城市规划学会历史文化名城规划分会秘书长、中国城市规划设计研究院历史文化名城保护与发展研究分院院长鞠德东在致辞中提出与一般村落相比，中国历史文化名村和传统村落等具有突出价值的各类传统聚落在实现全面乡村振兴的过程中具有重要的带动和示范作用，并指出乡村发展需要被关注，名镇名村保护更需要受到特别关注，如何让全社会共同关注历史村落的保护，名城分会也将给予更多的支持以及更持续的关注，旨在与大家携手持续推动乡村遗产的保护和发展。

上海同济城市规划设计研究院有限公司党委书记在致辞中代表主办方向本次研讨会的举办致以祝贺。她说，同济规划院建院30年来，始终秉承同济大学“与祖国同行，以科教济世” 的使命担当，弘扬和践行“同济天下、崇尚科学、创新引领、追求卓越”的新时代同济文化，坚持校企合作，产学研融合。今年初，以同济规划的优势学科为支撑，整合成立了遗产保护与文化复兴研究院和乡村规划建设研究院。同济团队在中山市已经深耕8年，陆续完成了中山市域内遗产保护、城市更新、乡村振兴等各类规划项目20余项。长期以来，这些工作得到了广东省、中山市各级政府部门的大力支持。今后，要继续深化同济规划院与中山市的合作关系，面向国家、行业、地方发展需求，构建长效合作的新机制，建立地企合作的创新科研基地，更好的为中山市提供陪伴式、全过程的技术咨询服务。

广东省住房和城乡建设厅二级调研员、广东省城乡建设工作专家咨询委员会专家吕永强广东省住房和城乡建设厅致辞，他说，广东省住房和城乡建设厅联动地方，开展了大量城乡遗产保护和乡村振兴的实践探索，形成了以「文化引领、多元赋能」为特色的不同模式，取得了显著的社会、经济和文化效益。雍陌村是中国传统村落，也是“百千万工程”省级典型村。近年来雍陌村主动作为，积极响应省、市号召，围绕郑观应故居周边、祠堂、古道、广场持续开展了一系列保护传承工作，活化了历史场景，改善了人居环境，提升了城乡风貌，激发了乡村活力，成为“在保护中发展、在发展中保护”的先行案例，这也是新时代中山“敢为天下先”精神的体现。

在《广东省名城名镇名村的保护》的主旨报告中，吕永强指出：要理解保护传承的意义，处理好处理好城乡建设与保护传承、牵头部门与主管部门、保护规划与其它规划、人与物、单体与整体、面子和里子、新与旧、守正与创新、实体保护与数字化保护11个关系。注意避免资源普查不到位、重评选轻保护、重物质轻人文、保护规划编制进度慢、质量差、忽视乡土特色、整体保护不足、历史建筑价值特色丧失、商业开发过度、老建筑长年不保不修、历史建筑保护管理不善、人居环境欠佳、风貌不协调、保护利用模式单一、保护改造无序12类问题。

吕永强还提出了坚持全、真、活、深四个字的工作办法和四个统筹的工作要求。在“真重视”“真懂行”“真保护”“真利用”五个方面下功夫。一是在“真重视”上下功夫，变“要我做”为“我要做”，推动形成党委领导、政府协调、相关部门履职尽责、社会各方积极参与的工作格局。二是在“真懂行”上下功夫，把是什么、为什么、怎么办想明白，加大领导干部培训力度，加强优秀案例示范引领。三是在“真保护”上下功夫，坚持保护第一、应保尽保。四是在“真利用”上下功夫，探索历史文化街区、历史地段的多元化人居环境改善路径，开展历史建筑保护利用试点。五是在“真监督”上下功夫，因地制宜开展地方立法，持续开展国家历史文化名城专项评估，建立健全日常巡查、定期评估、抽查检查、违法处理等制度机制并严格执行。落实加强学习领会，强化组织保障、强化培训宣传，提升能力水平、狠抓重点任务、夯实工作基础的工作安排。

吕永强在演讲的最后提出：现在的行动《历史文化遗产的保护》对历史的影响意味着我们当前的行为和决策将被记录并影响历史的走向。让历史文脉融入现代生活，使优秀传统文化在春风化雨中润泽人们的心灵，为文化自信提供历史景深，才能更好构筑中华民族共有精神家园！

研讨会上，名城分会秘书长鞠德东以《历史文化名镇名村的保护经验与实践》为题，通过理论与实践相结合，主要从名镇名村型传统聚落的现状，名镇名村保护与传承的经验，以及灵水村保护规划实践三个方面进行论述。首先，他在报告中阐述了名镇名村型传统聚落的特殊机制、保存的基本情况和空间分布特征、传统村落的存在状态以及面临的主要问题。其次，他介绍了名镇名村的保护工作应从7个方面具体展开，包括加强名镇名村的整体性保护、改善名镇名村的人居环境、传承古建筑修缮工法和技艺、探索多样化的活化利用模式、多渠道筹措保护资金支持、开展保护传承技术创新和突破以及探索有效公共参与和治理方式。最后，通过灵水村保护规划实践具体介绍了中国传统村落的保护与发展策略来彰显村落内外环境特质，利用自然生态景观要素逐步廓古村形态，构筑古村核心，满足居住空间诉求，延续社会网络系统，激活村庄内生活力，创新发展实施路径。

上海同济城市规划设计研究院有限公司遗产保护与文化复兴研究院副总工程师王瑾以《中山城乡遗产保护实践》为题，结合在中山8年的保护更新实践，阐述了中山城乡遗产价值与保护体系。市域提出保护环五桂山文化遗产圈层和众多历史村落。

香山古城提出保护”三河七山”的山水格局和”一城四关”的城址格局。重点保护7条骑楼街、南宋城墙、明代城墙旧址、明代城墙旧址范围内街巷肌理及重要历史节点。

在保护规划的指导下，开展了《香山古城城市设计》和《香山古韵乡村振兴示范带》，作为保护规划中历史城区和传统村落保护实施的总纲，并分别介绍了孙文西历史文化街区保护活化工程、月山片区保护提升工程、铁城环道等首批香山古城实施项目。

香山古韵乡村振兴示范带旨在将环五桂山的古村落串点成线，打造成为粤港澳大湾区的生态文化休闲中心。并提出良都西环八乡精品线路、隆都民俗美食线路、岐澳古道精品线路、伶仃洋海上游线、南朗东堤、环古丰阜湖古村落人文线路、半山田园休闲游、孙中山史迹径 8条精品线路。

雍陌村的保护活化实践中介绍了近3年文物、历史建筑修缮、传统街巷整治、公共空间品质提升、基础设施改造、业态活化的具体情况。介绍了以村集体的名义挂牌了52处“雍陌传统建筑”，在本地开创了以村集体为保护主体的传统建筑保护方式。

此外，围绕“城乡融合背景下城乡遗产价值的重现”“多元治理的城乡遗产保护活化的路径“”基于文化线路古村落整体保护活化路径等“热点话题，上海同济城市规划设计研究院有限公司遗产保护与文化复兴研究院院长邵甬组织了一场圆桌讨论。

圆桌讨论的对话嘉宾包括：广东省住房和城乡建设厅二级调研员、广东省城乡建设工作专家咨询委员会专家吕永强，广东历史学会副会长、史学博士、教授胡波，孙中山故居原馆长萧润君、中山市委农村工作办公室专职副主任陈柳斌、广东省中山市三乡镇副镇长、综合行政执法委员会常务副主任黄基沿、中山名城委专家委员周静、中山市工程勘察设计行业协会会长、广东中山建筑设计院股份有限公司董事副院长王滔、华南理工大学建筑学院风景园林系讲师、风景园林工程硕士生导师、国家一级注册建筑师陈坚，同济大学建筑与城市规划学院博士、上海同济城市规划设计研究院有限公司主任规划师刘斯捷。

黄基沿站在属地政府角度，指出雍陌村的成功取决于各级党委政府的高度重视、多元化的资金保障、社会各界的大力支持、同济和华南理工等高水平设计团队介入、村镇干部细致入微地去做村民工作。下一步，要继续结合规划，一张蓝图绘到底，围绕着百千万工程项目库，发挥好镇街力量，通过各方面努力推动雍陌的保护更新项目，让古村落、古建筑的保护和活化利用达到更好效果。

陈柳斌指出，如何让乡村变得更好更美一直是市委农办思考的重点，然而在实际发展中，因为缺乏管控，乡村多元利益交织在一起，也使得乡村就变得五花八门。在早年特色精品村和美丽宜居村的创建中，中山制定了一系列政策，包括简化项目流程、颁布“十要十不要”管控办法、资金奖补等等这些都促使设计师扎根下来，促进了村落的持续更新。中山乡村的保护更新中，雍陌村做了很好的示范，中山还有很多很好的村落，希望大家继续书写这个故事。

周静指出两个问题，一是保护的理念其实需要与时俱进，在中山保护更新过程中，早期通过大量的史料调查，主要聚焦历史城区，后来发现中山900多条自然村里约300多条是有保护意义的，我们选取了79条划定为历史村落，得到了市委市政府的大力支持，这也凸显了保护理念从“城”到“城乡全要素”的覆盖。二是强化保护更新的多方参与。保护更新实践离不开各部门支持，社会群体、规划师的全情投入，多方参与下中山的历史文化保护才能发出更强声音，才能走得更远。

王滔从建筑师视角谈了对历史村落保护更新的感想，当前我们的乡村振兴重更注重外在轻内容，重建造轻运营。当前我们要一体化思维考虑历史文化保护或者乡村振兴，包括从更高层面实现城乡交通一体化、产业一体化等。提出人是历史文化的真正载体，更是历史文化的创造者，所以保护更新最后的落脚点要落实到人，实现软实力的提升。

陈坚就保护中“新”与“旧”的关系做了深入分享，提出要树立对待历史的价值观，真实性是第一位的。设计不是简单地把历史恢复到它某一个时间点，而是尊重其扁平化的发展过程。在雍陌村积厚堂的设计和实践过程中，我们强调历史性城镇景观，也就是历史沉积的概念，利用祠堂的古砖复原第一进祠堂，保留第二进和第三进的建筑墙体，强调对待历史的这种原真性的态度，突出“修旧还真”更重要的是信息提示，而不是单纯风貌更新。

刘斯捷结合8年中山实践，提出要构建城乡文化遗产的保护利用反馈机制。一是健全全域资源普查机制，应查尽查，对有价值建筑推动预保护。二是强化顶层设计指引，传统村落规划要包括历史文化保护专题内容、划定历史文化保护线，明确正负面清单。三是要以治理为理念，充分发挥好村集体作用，实现市-镇-村-规划师-社会公众的多元治理。四是定期开展乡村体检评估，实时反馈保护更新成效。五是建立监督检查机制，不仅强化行政监督，更要发挥村民自主监督力量，充分实现“村事村治”。

萧润君指出，中山是粤港澳大湾区的地理中心，深中通道通车后其历史文化的价值将得到进一步彰显，就需要进一步做好规划控制，强化文化保护传承利用，真正实现文化兴城。针对雍陌村的保护，应深入挖掘其历史文化价值，围绕郑观应的商战思想、邓小平提出不走回头路、中山温泉（中国第一家中外合作酒店）、中山温泉高尔夫球场（中国的第一个高尔夫球场）等历史文化对村落进行规划控制，保护历史文化也是发展中极其重要的部分。

胡波提出，在乡村保护建设方面，第一要学术化，充分了解历史，挖掘各村的历史文脉。第二要文艺化，讲好乡村故事，需要更多艺术家参与进来。第三要产业化，通过产业化的运作，留住本地人，吸引外地人。第四要生活化，一切是为了人民，是一切为了民生，要保留乡村的烟火味。第五要数字化，通过数字化强化保护的传承与延续。

最后，吕永强处长用三句话分享了城乡遗产保护传承工作的感悟。我们每个人都应该做自己生活城市的主人，而不要做陌生人。我们每个人都应该做自己本职工作的明白人，不要做外行人。我们每个人都应该做知耻而后勇的担当人，不要做有错不改的顽固人。

本次会议由中国城市规划学会历史文化名城规划分会、中国城市规划学会乡村规划与建设分会、中国古迹遗址保护协会（ICOMOS China）指导，上海同济城市规划设计研究院有限公司遗产保护与文化复兴研究院主办、中山市三乡镇人民政府、中山市石岐街道办事处、长大市政工程（广东）有限公司、中山市工程勘察设计行业协会、中山市城市规划协会协办。中国报道、南方日报、广东电视台、南方都市报、广东建设报、新快报、中山日报、中山广播电视台、东方出版中心等多家媒体提供报道支持。

责任编辑：向富娇