全国政协委员梁勇：支持自主品牌供应链建设，扩大国棉消费

中国报道讯（张洪祯 向富娇 报道 通讯员 王俊涵）我国作为全球第一的棉花生产国、棉花消费国、棉花进口国、全球第一的纺织服装制造大国、出口大国，其以新疆棉花为主体的国产棉花（以下简称“国棉”）作为优质天然纺织品原材料，长期受到国内外消费者的喜爱。新疆棉花及纺织服装产业作为我国重要产业，在促进生产发展、激发消费需求、促进经济社会发展、增加就业等方面发挥着重要的作用。

为此，全国政协委员、民进中央委员、新疆维吾尔自治区棉花产业发展领导小组办公室主任梁勇提出《关于支持自主品牌供应链建设，扩大国棉消费的提案》。

提案指出，自2020年以来，在世纪疫情、地缘政治及全球通胀等多重因素影响下，我国棉纺织品服装产业链供应链面临严峻挑战，特别是2022年6月美涉疆恶法实施以来，严重损害了中国棉纺织产业乃至纺织服装产业整体利益。

国家统计局数据显示，2023年我国规上棉纺织企业主营收入8790.6亿元，同比下降5.6%，增速低于制造业6.9个百分点，利润率不足3%，企业亏损面达22.0%。海关数据显示，2023年我国棉制纺织品服装出口额同比下降14%，连续三年同比负增长，较2020年净减少376.4亿美元，出口占全国纺织品服装出口总额比重由2020年42.9%下降到2023年28.1%。2023年我国对美国棉制纺织品服装出口额138.3亿元，同比下降17%。美国商务部数据表明，其自中国进口棉制纺织品服装比例由2018年的28%下降至2023年的13.5%。2023年我国棉制纺织品服装出口其他国际市场也呈不同程度下降，如出口欧盟下降9.5%，出口日本下降21.9%，出口澳大利亚下降10.3%，出口加拿大下降20.2%。

为推进全产业链协同发展，增强整个产业链的抗风险能力，实现畅通国棉及制品的国内大循环、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面建设具有完整性、先进性、安全性、协调性的国产棉花产业链供应链体系，梁勇委员提出如下建议：

一、出台扶持政策，支持自主品牌使用、推广国棉及制品。支持打造“国棉”终端自主品牌，鼓励自主品牌使用国棉，形成国棉纺织品服装品牌企业白名单，予以政策支持。鼓励终端自主品牌联合纺织上、中游企业，构建国棉供应链体系，形成50家（个）国内知名的优质国棉纺织品服装供应链企业和集群地区，持续打造国棉纺织品服装品牌，激发国棉消费热潮。

二、优化原料供给结构，稳定国棉价格。推进原料供给侧改革，提高棉花种植效率，提升棉花品质。利用好棉花目标价格补贴政策，扩大质量补贴实施范围，重视对长绒棉的保护，通过“优质优补”引导优质棉花生产。加强国棉宣传，树立国棉良好形象，通过质量优势提升中国棉花在国际市场的话语权。同时，建立棉花动态进出口机制，适度、双向开放国际市场，发挥国储棉稳价格作用，推动地方棉花商业储备，降低原料价格波动对工业造成的风险冲击。

三、拓宽市场渠道，促进国棉纺织品服装消费。优化国棉纺织品服装线上、线下交易环境，加强国棉产品质量检验与监督。鼓励商场、超市、便利店、步行街以及酒店设置国棉纺织品服装专柜专区，并为企业提供进驻优惠。鼓励电商平台为国棉纺织品服装“增流量”“给补贴”，为国棉自主品牌入驻电商平台开辟绿色通道。支持线上线下渠道平台与国棉自主品牌企业开展品牌代工、直营采购、个性定制等合作。鼓励各级政府向消费者发放国棉类毛巾、床品、服装电子消费券、折扣券等。倡导政府机关、央（国）企、军队、学校、医院在采购中优先采购国棉纺织品服装。

四、支持国棉纺织品服装流行趋势研究发布，宣传绿色健康消费理念，激发消费需求。支持各地区举办“时尚国棉”“绿色国棉”消费节、时尚周、主题日、发布会等活动；鼓励研究机构和行业组织开展与国棉相关的流行趋势研究与发布，引领时尚消费潮流；推动各媒体平台要加强对国棉绿色、环保、可持续等优良特性的宣传，提高消费者对国棉认同，树立绿色健康环保消费理念，开展最受消费者欢迎的国棉纺织品服装品牌评选等活动，提振国棉消费。

支持打造“国棉”终端自主品牌供应链建设，优化原料供给结构，将有效推进国产棉花供给侧改革，提升国产棉花品质，发挥生产对消费的决定性作用，为消费创造动力；拓宽市场渠道，优化市场环境，倡导绿色健康消费理念，引领时尚消费潮流，提振国棉消费，亦将发挥消费对生产的反作用和基础性作用，拉动经济增长，促进国棉生产发展。

道阻且长，行则将至。推动国产棉花全产业链协调发展，激发消费需求，将促进实现国产棉花供需良性互动，畅通国棉及制品的国内大循环、国内国际双循环，推动构建新发展格局，提高国棉核心竞争力，培育新优势，在激烈的国际市场竞争中立于不败之地，乘风破浪而行。

责任编辑：向富娇